美国警察暴力的历史

前美国警官德里克·肖万于 2021年4 月 20 日被判犯有谋杀乔治·弗洛伊德的罪名,他于 2020 年 5 月 25 日在弗洛伊德被警方拘留期间跪在该男子的脖子上 9 分 29 秒。

弗洛伊德之死引发了长达数月的“黑人的命也是命”抗议一般的警察暴力,尤其是警察针对美国黑人的不成比例的暴力。

这些抗议活动经常遇到军事化警察。执法部门使用催泪瓦斯、胡椒喷雾、橡皮子弹和警棍来应对活动,包括为Elijah McClain 举行的小提琴守夜活动; 在白天的抗议活动中走在纽约布法罗的人行道上;在乔治·弗洛伊德( George Floyd)被谋杀后的几天里,他 站在明尼阿波利斯的门廊上。

根据 Mapping Police Violence (MPV) 的数据,仅在 2020 年,警察就杀死了 1,127 人 ,尽管黑人仅占美国人口的 13%,但在当年被执法部门杀害的人数中,黑人占了 28%。MPV 统计数据显示,黑人被警察杀害的可能性是其三倍,尽管手无寸铁的可能性是其 1.3 倍。据 MPV 称,黑人的生命正在被大量杀害,但几乎 99% 的警察杀人事件都没有导致刑事指控。

我们编制了一份按时间顺序排列的 50 个事件清单,显示了美国警察暴力的历史。本报告重点介绍政策、组织和事件,并探讨它们与警察暴行、制度化歧视和生命损失之间的关系。我们的研究基于新闻文章、政府报告和历史文献,包括主要来源。多年来,鼓励系统内种族分裂的多种方法已得到执行,并继续出现在统计数据中。

从一开始,歧视就在政治和经济领域被制度化。在奴隶制之后对黑人进行强迫劳动是南方最初警察部队的主要目标。这是武力在警察战术中根深蒂固的地方,因为三K党等仇恨团体与该系统合并。一代又一代,专门针对黑人人口制定了新规则,包括隔离、监禁、选民压制、 红线缺乏政府援助和经济基础设施。据统计,仅在报告的事件中,黑人在刑事司法系统中的经历一直与其他群体有很大不同。

继续阅读以了解有关美国警察暴力历史的更多信息,从 18 世纪南卡罗来纳州的奴隶巡逻到呼吁取消对警察的资助。

为了授权他们对非洲奴隶的权力,南卡罗来纳州查尔斯顿的政府领导人创建了第一个奴隶巡逻队,并产生了我们所知的执法部门。这些奴隶巡逻队被称为“巡逻队”,他们并不羞于实施恐怖或暴力行为,承担了在马背上追捕奴隶并将其归还奴隶制的责任,将种族主义嵌入系统中。

[图:波士顿市长和警察元帅弗朗西斯·图基带领逃亡奴隶托马斯·西姆斯前往码头,将他引渡到乔治亚州。]

在较轻的警务方法失败后,美国第一个官方警察部门于 1838 年在波士顿成立。南方的警务系统以奴隶制度为中心,而北方则以东欧移民为目标监管工会。当黑人逃离吉姆克劳南部的恐怖时,他们也成为他们寻求避难的北部城市残酷和惩罚性警察的受害者。

内战后,美国通过法律正式废除了奴隶制,但以前的奴隶远非自由。非裔美国人在被执法部门和政府官员解放后受到严密监管,他们将种族主义与奴隶制制度化了一个新名称:黑人代码。这些是为黑人和新获释的奴隶制定的一套法律,限制财产所有权、强迫廉价劳动力,并使其他种族主义行为永久化。黑人法典是吉姆克劳法的前身,该法一直持续到 20 世纪后期。

受到新解放的奴隶解放的威胁,三K党和其他仇恨团体是由白人公民——通常是前奴隶贩子——的权力行为而形成的。这些团体以白人至上为动机,定期恐吓黑人社区,实施私刑并摧毁黑人财产。很快,KKK 成员开始加入执法部门和其他政府职位,尤其是在南方。

1877 年夏天,因减薪和不公平工作条件而感到沮丧的铁路工人举行了罢工。抗议者和警察之间数周的暴力和混乱在北方造成了严重破坏,引发了抢劫和火灾,数百人丧生。最终,抗议活动被国民警卫队,虽然这次活动的影响不大,但它是许多涉及劳工权利的爆发点中的第一个。

[图:干草市场广场的事件,发表于芝加哥哈珀周刊,1886 年 5 月 15 日。]

1886 年 5 月 4 日:工党领袖、罢工者在干草市场骚乱中抗议警察的暴行

最初在伊利诺伊州芝加哥举行的和平集会就八小时工作日的权利展开,演变成警察和抗议者之间的暴力冲突。在警察对工人权利表现出冷酷无情之后,抗议者将注意力转向了警察的暴行。一枚炸弹被用来瓦解抗议活动,警察向人群开枪,造成八人死亡,更多人受伤。

拉蒂默大屠杀是美国劳工史上最血腥的冲突之一。手无寸铁的罢工者正在和平抗议采矿业的劳动条件,当时警察向罢工者开火,打死了 19 名矿工。大屠杀很快引起了媒体的关注,当人们得知这一最新的警察暴行事件时,一种对移民矿工的新团结感诞生了。

帕奇曼农场是密西西比州从前的种植园变成了监狱。在第 13 条修正案废除奴隶制后,“除非作为对犯罪的惩罚”,政府官员制定了黑人法典,以期利用黑人苦难的连续性。黑人经常因违反白人不必遵守的脆弱规则而受到严厉惩罚和监禁,导致不成比例的大规模监禁。被送往帕奇曼农场的囚犯经历了被描述为“最接近内战幸存下来的奴隶制”的艰苦劳动,他们不得不在武装警卫的控制下从早到晚执行奴隶职责。

数以百万计的非裔美国人在北方找到了新的生活,以逃避严酷的吉姆克劳法和极端种族暴力,并利用现在众所周知的大迁徙的工作机会。这对于不习惯黑人的存在的白人社区和警察部门来说是新的。他们以恐惧和敌意对数量惊人的增长做出反应,种族主义的刻板印象加剧了这种态度。

Ell Persons是一名 50 多岁的黑人男子,在被指控一名白人少女后于 1917 年被私刑处死。被打招供后,他被浇上汽油,活活烧死,当着数千名观众的面被肢解。由于私刑在白人公众面前展示是正常的,因此私刑处出售三明治和小吃。

[图:1919 年芝加哥种族骚乱期间,一名受害者在一所房子的角落里被石头砸死。]

一名黑人少年因穿越密歇根湖的隔离屏障被一群年轻的白人用石头砸死后淹死在芝加哥的密歇根湖。在法律官员拒绝逮捕目击者所说导致谋杀的白人之后,芝加哥南部爆发了一场持续数周的种族骚乱。许多人死亡,黑人家园被毁。

除了警务策略外,NCLOE或“威克舍姆委员会”旨在调查与禁令相关的犯罪。1931年至1932年间,该委员会共公布了14卷调查结果,其中一卷名为《执法不法报告》,称警方经常使用酷刑手段执法。官员们没有进行改革,而是宣布了一场“打击犯罪的战争”,旨在使警察军事化。

1937 年 5 月 30 日:芝加哥警察在共和钢铁厂抗议活动中射杀了 10 名抗议者

劳工在 20 世纪初继续为自己的权利而斗争,当共和国钢铁厂的领导人拒绝为他们的工人签署劳动合同时,抗议随之而来。芝加哥警察局要求抗议者驱散,当他们不驱散时,该部门对者使用催泪瓦斯并开枪打死了 10 人。

[图:1943 年 6 月,洛杉矶,Zoot Suit 骚乱期间,一群美国水手和海军陆战队员手持棍棒。]

1943 年:洛杉矶警察局官员在 Zoot Suit 骚乱期间参与袭击墨西哥裔美国人

墨西哥裔美国人与白人军人之间爆发冲突,导致一名美国水手死亡。作为回应,一群携带武器的美国军人残忍地袭击任何穿着 Zoot 套装的人,这种套装在一些墨西哥裔美国人中很流行,后来成为种族主义的刻板印象。袭击者进入洛杉矶的拉丁裔社区,剥光人们的衣服并殴打他们,因为洛杉矶警察局经常在一旁观望,事后逮捕受害者。

[图:1922 年,抗议者手持标语在华盛顿街头,敦促控制和停止对黑人处以私刑。]

在吉姆克劳时代,有 5,000 个黑人在美国南部被私刑的记录在案,自第一个反私刑法案提出以来已经有 100 多年了,今天仍在继续辩论。虽然许多黑人倡导者将私刑的可怕证据提请政府官员注意,但并未将这种暴行定为仇恨犯罪。虽然私刑的定义在 60 年代有所减少,但现代私刑仍在继续。

联邦调查局局长 J. Edgar Hoover 鼓励 COINTELPRO,一个旨在诋毁破坏美国政治的组织的组织,专注于教授黑人权力并警告“黑人弥赛亚”或黑人民族主义领袖的工具。结果,联邦调查局渗入了黑豹党等黑人组织。胡佛甚至将黑人拥有的书店及其产品作为目标,因为这场运动被视为一种威胁。

[图:1960 年代,密西西比州公路巡逻队向抗议者使用催泪瓦斯时,民权者靠近地面。]

在民权时代,全国各地的警察部门开始变得越来越军事化。在对黑豹党等组织进行一系列高调突袭之后,第一支特警队在这段时间出现在洛杉矶。很快,特警队遍布全国,联邦政府开始模糊士兵和警察的界限。

[图:在华盛顿历史性的期间,小马丁路德金在林肯纪念堂的台阶上向人群发表讲话。]

华盛顿大是民权历史上最著名的时刻之一,在全国范围内引起了美国黑人的强烈抗议,他们以制止种族歧视和警察暴行并获得工作平等。情感事件是小马丁路德金发表他著名的“我有一个梦想”演讲的地方。

[图:1965 年 8 月,在洛杉矶瓦茨种族骚乱期间,武装国民警卫队迫使一排黑人男子靠在建筑物的墙上。]

一名名叫 Marquette Frye 的年轻黑人司机因涉嫌醉酒而被警方拦下。随着黑人社区和执法部门之间的种族紧张局势加剧,围观者聚集在一起。随着两派之间的争执愈演愈烈,更多的警察赶到现场,暴力事件接踵而至,引发了长达六天的骚乱。

LAPD 成立了“特殊武器和战术”或特警队,以应对当年的瓦茨起义,将警察的战术军事化。该计划在全国范围内扩展,并被大量用于骚乱和对任何起义执行军事命令。

[1967. 7 . 14,新泽西州纽瓦克,在抗议纽瓦克种族骚乱期间,一名男子用拇指向下指着一名武装的国民警卫队。]

在纽瓦克种族骚乱开始时,白人警察在交通中止期间,狠狠地打了一个名为约翰·史密斯一个黑色的出租车司机。在为期四天的冲突中,反对警察暴行的抗议活动演变为暴力,26 人死亡,多人受伤。

[图:1967 年 7 月 25 日,一名联邦士兵在底特律街道站岗,建筑物正在燃烧。]

底特律骚乱被认为是美国历史上最具破坏性的骚乱之一。在黑人融入底特律市区后,白人逃往郊区的“白人逃亡”事件发生后,该地区人口稠密,非裔美国人受到严密监管。警察突击搜查了酒吧,在他们进行逮捕时,爆发了持续数天的骚乱。

1967 年:联邦克纳委员会承认“警察行动”是 1960 年代城市叛乱的原因

1967 年,林登·B·约翰逊总统组织了全国公民骚乱咨询委员会(也称为克纳委员会),以调查最近发生的重大骚乱的原因。该委员会在 60 年代许多抗议/叛乱的核心发现了共同点:白人种族主义和警察暴行。然而,保守的美国人和约翰逊并没有急切地接受这些发现。

1969 年 6 月 27 日晚上,LGBTQ+ 社区的成员正在参观 Stonewall Inn,这是纽约市为数不多的公开对 LGBTQ 友好的酒吧之一,当时警察突击搜查了它。受够了被边缘化的社区成员和盟友成百上千地聚集在一起抗议警察骚扰,激起了同性恋权利运动。

[图:1971 年在加利福尼亚州奥克兰市圣奥古斯丁圣公会教堂举行的黑豹乔治·杰克逊的葬礼。]

乔治杰克逊是一名黑人活动家和作家,他于 1959 年因从加油站偷走 70 美元而入狱,并在涉嫌越狱中丧生。他组织反对隔离的自助餐厅,并教授武术以反击虐待监狱看守。作为黑豹党的成员和领袖,杰克逊在狱中因创作《索莱达兄弟》而享誉全球。

毒品战争被用作增加警务和逮捕以及更严厉的监禁刑罚的理由,主要针对黑人社区。前尼克松时代的国内政策负责人约翰·埃利希曼后来证实,这项努力旨在伤害黑人家庭。

1970 年代至 1980 年代:城市犯罪激增延续刻板印象并制定“破窗”政策

随着制度化的种族主义到位,带有种族色彩的政治导致监禁人数和城市犯罪率在 1970 年代和 80 年代开始上升,进一步延续了刻板印象。“破窗”理论是在这个时期引入的,它指出,小罪不罚会导致大罪。警方取得执照,对乱穿马路或未经授权的烧烤等小“罪行”进行处罚。

三名警察残酷殴打 25 岁的罗德尼·金的视频证据传遍了全国。由于洛杉矶警察局对该市黑人社区的暴力行为引起了广泛的愤怒和沮丧,所有四名涉案警官(其中三名是白人)的无罪释放引发了整个洛杉矶的骚乱和抗议活动。

随着罗德尼金案中的警官被无罪释放,另一起事件被认为助长了洛杉矶骚乱。1991 年 3 月,15 岁的Latasha Harlins在被指控偷果汁后被一名韩国店主射中后脑勺。枪击案发生时,哈林斯手里拿着钱。店主受到缓刑和 500 美元的罚款。

[图:1990 年代的亚特兰大警察用手电筒照着一个躺在地上的男人的脸。]

该犯罪法案要求司法部“审查执法机构可能侵犯人民联邦权利的做法”。虽然该法案旨在表明改革警察部门的努力,但它最终通过执行“严厉打击犯罪”条款对低收入黑人家庭造成弊大于利。

克林顿政府1994 年的犯罪法案鼓励严格执法,并导致该系统针对更多最终成为大规模监禁受害者的黑人和拉丁裔美国人。该法案的整个部分都强调了“严厉惩罚”,例如该法案的“三击”规则,该规则对已经犯下另外两项罪行的人实施终身监禁。

[图:2004 年 8 月 2 日,一名武装的纽约警察局官员守卫纽约证券交易所。]

1033 计划是一项军事装备贷款计划,几乎在美国每个州的警察部门都配备了手榴弹发射器等军事武器。这进一步增加了在公众呼吁采取行动(例如抗议或骚乱)期间使用军用突击步枪的情况。

[图:抗议者在纽约市司法大楼前举起标语,1999 年 2 月 9 日。]

Amadou Diallo 是一名 23 岁的黑人男子,他。警察向迪亚洛开了 41 枪,打了他 19 枪,声称看到了一把枪——结果是他的钱包。所有参与的警察都被无罪释放,之后数千名抗议者参加了一场大体和平的。

司法部的统计数据显示,2000 年约有139 万人被监禁,而 1990年约为 774,000。到 2018 年,黑人男性被监禁的可能性是白人男性的五倍以上,黑人女性被监禁的可能性是白人男性的 1.8 倍白人妇女。

2000 年代:随着警察人数的增加和学校的零容忍政策,出现了从学校到监狱的管道

种族惩罚与公共教育相结合,形成“学校到监狱管道”系统,学生被赶出学校并交到执法部门手中。青少年拘留的使用增加是由于对学生的新纪律反应,主要是有色人种,并且经常使用严厉的惩罚策略。

[图:2001 年 5 月 7 日,俄亥俄州辛辛那提,一名抗议者举着牌子。]

白人警察斯蒂芬·罗奇在一条黑暗的小巷里开枪打死了手无寸铁的 19 岁的蒂莫西·托马斯。在法官裁定罗奇的回应“合理”后,他被无罪释放。抗议者走上街头以回应杀戮,者警告说:“没有正义,就没有和平。” 这是自民权运动以来最伟大的反对种族歧视和警察暴行的斗争之一。

[图:纽约市警察在 2013 年观看反对该市“拦截搜身”搜查的活动。]

2001-2013 年:由于 9/11 事件和“拦截搜身”的扩大,纽约市警察将有色人种作为目标

9/11 之后不久,纽约市开始实施一项名为“拦截搜身”的新计划。该政策允许警察停下并询问他们认为怀疑犯罪活动的人,从而导致种族定性和警察暴力。时任纽约市市长的迈克尔·布隆伯格 (Michael Bloomberg) 在最近的总统竞选中为宣传该政策而道歉。

主要是由于 Amadou Diallo 的枪击事件,纽约警察局的街头犯罪部门因将黑人和西班牙裔人分开而受到批评——参与迪亚洛枪击案的所有四名警察都在街头犯罪部门。当时的警察局长雷蒙德·W·凯利声称,该部门的关闭与政策变化无关,而与部队的总体重组有关。

[图:2008 年 4 月 25 日在纽约市贝尔枪击案的审判宣布判决后,警察在街上监视者。]

92 岁的凯瑟琳·约翰斯顿 (Kathryn Johnston)拿着左站在她家门口,此前警察拿着旨在开展缉毒行动的“不敲门”令强行闯入她家。约翰斯顿开枪打死了三名军官,并被击毙。由于邻居们认为约翰斯顿在使用自卫,附近一片哗然。在另一起事件中, 肖恩·贝尔在皇后区被枪杀了 50 次;没有一名警官被控杀人。

[图:2007 年 6 月 29 日,纽约市时代广场周围地区的纽约警察局官员。]

在倡导者和官员的推动下,纽约警察局发布的记录显示了多年来警察枪击事件的差异。记录显示,被警察拦下的人中有一半以上是黑人,许多人认为这是前几年实施的“拦截搜身”政策的结果。统计数据显示,黑人被警察拦下的可能性比白人高23%,而对于拉丁裔社区,这一比例甚至更高,为 39%。

24 岁的安东尼·拉马尔·史密斯 (Anthony Lamar Smith)在追车后被白人警察杰森·斯托克利 (Jason Stockley ) 开枪打死,这一事件在 2017 年该警官被判无罪时引发了抗议。在追捕的警方镜头中,可以听到斯托克利说:“我们正在杀死这个母亲,你不知道。” 圣路易斯警方于 2013 年与史密斯的家人以 90 万美元和解了一起过失致死诉讼,这笔金额后来增加到 140 万美元。

Aiyana Stanley-Jones是一名 7 岁的黑人女孩,她在半夜的特警行动中头部中弹。这一事件引发了对该国警察部队日益军事化以及警察与黑人社区之间的种族差异的愤怒。对射杀她的警官的指控于 2015 年被撤销。

[图:2014 年 8 月 11 日在密苏里州弗格森市弗格森警察局总部外抗议迈克尔·布朗被枪杀事件。]

迈克尔·布朗在弗格森被杀后,“黑人的命也是命”运动引起了全国的关注,并强调了黑人社区经常发生的种族歧视和警察暴行。此外,社交媒体曝光了当年夏天多起杀人事件的视频证据,其中包括纽约的埃里克·加纳 (Eric Garner) 被窒息致死,以及 12 岁的塔米尔·赖斯 (Tamir Rice) 在玩玩具枪时被警察射杀。在要求警察改革的呼声中,全国各地爆发了抗议活动。

[图:2014 年 11 月 13 日,在瑞士日内瓦举行的联合国禁止酷刑委员会期间,青少年抗议。]

2014 年 11 月 28 日:联合国禁止酷刑委员会谴责美国执法部门的警察暴行和过度使用武力

联合国禁止酷刑委员会呼吁对黑人社区的警察暴行采取行动,以减少手无寸铁的黑人被杀害并停止在抗议期间使用军事武器。该委员会声称有关于过度使用警察暴行的“大量报告”,特别是在少数群体中,并鼓励展开调查。

[图:2015 年 4 月 28 日,在马里兰州巴尔的摩,防暴警察在弗雷迪格雷的葬礼后站岗。]

此时,黑人社区的一些成员因警察暴力的录像证据而受到创伤而精疲力竭。在此期间,因持有刀而被扣在警车后座的黑人男子弗雷迪·格雷因脊髓受伤而死亡。Keith Childress Jr.在他的手机被警察误认为是一把枪后被枪杀。

[图:2015 年 8 月 9 日,在纽约联合广场举行的迈克尔·布朗纪念集会上,一名妇女手持桑德拉·布兰德的海报。]

桑德拉·布兰德( Sandra Bland)是一名 28 岁的黑人女性,她在 2015 年因交通停车被拦下后被拘留。停车变成了对抗性的,布兰德被摔倒在地并戴上手铐,所有这些都被抓获警察摄像机和布兰德本人在她的手机上。事件发生后不久,她被发现死在她的牢房里,她的死被认为是自杀。她的死发生在 Black Lives Matter 的艰难时期,因为对不公平待遇、种族偏见和执法部门逮捕期间无视安全的愤怒愈演愈烈。

[图:者于 2020 年 7 月 6 日在明尼苏达州圣安东尼以纪念菲兰多·卡斯蒂利亚。]

2016 年,卡斯蒂利亚和斯特林是被警察枪杀的 233 名非裔美国人中的两人。考虑到非裔美国人占美国人口的 13%,但占当年被警察枪杀的人数的 24%,这些数字让许多人感到震惊。相隔几天,两名黑人男子菲兰多·卡斯蒂利亚和奥尔顿·斯特林在警方拘留期间被枪杀。

[2019 年 2 月 11 日在布鲁塞尔举行的关于联合国非洲人后裔问题专家工作组代表团初步调查结果的新闻发布会。]

2016 年 9 月:联合国非洲人后裔问题专家工作组发布关于警察杀人事件的严厉报告

在看到黑人生命被执法部门夺走的多份录音后,活动人士和官员开始要求承认、赔偿和对过去和现在的“奴役、种族从属和隔离、种族和种族不平等”行为的后果。在一份声明中,联合国组织将警察杀人的创伤与 19 世纪末和 20 世纪初的私刑恐怖进行了比较。

2017-2020 年:特朗普政府取消司法部调查当地警察部门种族主义和过度使用武力的项目

在奥巴马政府期间,警察改革计划正在进行中,以寻找解决涉及执法的种族紧张局势的方法。当特朗普政府接手时,司法部基本上限制了他们为这种改革模式所做的努力。因此,许多人批评新政府放弃改革努力,指责他们轻视警察的暴行。

[图:2020 年 7 月 26 日,人群经过纽约市时代广场的纽约警察局办公室。]

乔治·弗洛伊德 (George Floyd)、布伦娜·泰勒 (Breonna Taylor) 和更多黑人被警察杀害,引发了全球抗议和变革呼吁。简而言之,黑人对缺乏对黑人生命的关心以及警察继续展示种族暴力而感到疲倦和愤怒,几乎没有改革或后果。在全球大流行期间,抗议活动继续发生,同时呼吁通过重新分配资金用于社会服务、危机调解和其他社区援助方式来取消对警察的资助。

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